{"id":3315,"date":"2021-06-15T14:00:30","date_gmt":"2021-06-15T12:00:30","guid":{"rendered":"https:\/\/www.cvs-avocats.com\/teletravail-dates-cles-legislation-europe-france\/"},"modified":"2026-02-11T14:49:59","modified_gmt":"2026-02-11T13:49:59","slug":"teletravail-dates-cles-legislation-europe-france","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cvs-avocats.com\/fr\/teletravail-dates-cles-legislation-europe-france\/","title":{"rendered":"T\u00e9l\u00e9travail : les dates cl\u00e9s de sa legislation"},"content":{"rendered":"<div class=\"section__body\">\n<div class=\"block-strong-text\">\n<p><strong><em>Le future of work n&rsquo;est pas nouveau : cette derni\u00e8re ann\u00e9e, beaucoup d&rsquo;entre nous ont exp\u00e9riment\u00e9 pour la premi\u00e8re fois des pratiques de future of work. Aller au travail sans aller au bureau est d\u00e9sormais devenu une nouvelle normalit\u00e9. <\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong><em>Pourtant, le t\u00e9l\u00e9travail est d\u00e9j\u00e0 exp\u00e9riment\u00e9 par beaucoup depuis plus de 20 ans ! De fa\u00e7on plut\u00f4t discr\u00e8te, la l\u00e9gislation en vigueur a \u00e9volu\u00e9 au fil des ann\u00e9es, jusqu&rsquo;\u00e0 des modifications importantes au mois d&rsquo;avril 2021 en France. Retour sur ces \u00e9volutions qui fa\u00e7onnent notre cadre de travail.<\/em><\/strong><\/p>\n<\/div>\n<article class=\"article-normal\">\n<div class=\"article__head\">\n<h2 class=\"article__title\">Les \u00e9volutions l\u00e9gislatives du t\u00e9l\u00e9travail<\/h2>\n<\/div>\n<div class=\"article__entry\">\n<h3><span style=\"color: #ff3716;\"><strong>Accord cadre europ\u00e9en sur le t\u00e9l\u00e9travail 2002<\/strong><\/span><\/h3>\n<p>D\u00e8s 2002, un accord cadre europ\u00e9en sur le t\u00e9l\u00e9travail a \u00e9t\u00e9 \u00e9tabli par la Commission Europ\u00e9enne r\u00e9pondant ainsi \u00e0 la volont\u00e9 des partenaires sociaux d\u2019\u00e9tablir des conditions cadre et des dispositions pratiques pour de\u00a0<strong>permettre l\u2019introduction du t\u00e9l\u00e9travail \u00e0 grande \u00e9chelle au sein de l\u2019Union europ\u00e9enne.<\/strong><\/p>\n<p>Cet accord europ\u00e9en conclu le 16 Juillet 2002 est non contraignant, laissant \u00e0 chaque \u00e9tat membre le choix de le transposer ou non dans sa l\u00e9gislation et r\u00e9glementation nationale. Il concilie \u00e0 la fois les\u00a0<strong>besoins de s\u00e9curit\u00e9 et de flexibilit\u00e9 des employeurs et des salari\u00e9s<\/strong>\u00a0(le caract\u00e8re volontaire du t\u00e9l\u00e9travail, les conditions d\u2019emploi des t\u00e9l\u00e9travailleurs, la protection des donn\u00e9es, le domaine de la vie priv\u00e9e, .. )<\/p>\n<h3><span style=\"color: #ff3716;\"><strong>Accord national interprofessionnel (ANI 2005 &amp; 2021)<\/strong><\/span><\/h3>\n<p>L&rsquo;accord cadre europ\u00e9en est alors repris en France en 2005 par l\u2019accord national interprofessionnel (ANI) du 19 juillet. Cet accord a \u00e9t\u00e9 le premier \u00e0 encadrer au niveau national et interprofessionnel le recours et la mise en \u0153uvre du t\u00e9l\u00e9travail sur le territoire.<\/p>\n<p><strong>Ainsi, l&rsquo;<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/conv_coll\/id\/KALITEXT000005678363\/?idConteneur=KALICONT000005635557\"><span style=\"color: #1f506f;\">ANI de 2005<\/span><\/a>\u00a0organise la mise en place du t\u00e9l\u00e9travail en fixant les grands principes suivants :<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Un cadre volontaire pour l\u2019employeur et le salari\u00e9 ;<\/li>\n<li>La protection des donn\u00e9es utilis\u00e9es par le salari\u00e9 \u00e0 titre professionnel \u00e0 la charge de l\u2019employeur ;<\/li>\n<li>La conclusion d\u2019un avenant au contrat de travail lorsque le t\u00e9l\u00e9travail est mis en place apr\u00e8s l\u2019embauche du salari\u00e9 ;<\/li>\n<li>L\u2019encadrement des \u00e9ventuels moyens de surveillance des salari\u00e9s en t\u00e9l\u00e9travail mis en place par l\u2019employeur (pertinence et proportion \u00e0 l\u2019objectif poursuivi, information et consultation pr\u00e9alable du comit\u00e9 d\u2019entreprise ou, \u00e0 d\u00e9faut, des d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s du personnel, information pr\u00e9alable du t\u00e9l\u00e9travailleur) ;<\/li>\n<li>Les modalit\u00e9s de mise en \u0153uvre sur le lieu de t\u00e9l\u00e9travail des dispositions applicables en entreprise en mati\u00e8re de sant\u00e9 au travail ;<\/li>\n<li>La d\u00e9finition de l\u2019organisation du t\u00e9l\u00e9travail en accord avec la l\u00e9gislation fran\u00e7aise, les conventions collectives et les r\u00e8gles de l\u2019entreprise.<\/li>\n<li>La d\u00e9finition de mesures visant \u00e0 \u00e9viter l\u2019isolement du salari\u00e9 en t\u00e9l\u00e9travail par l\u2019employeur,<\/li>\n<li>Le b\u00e9n\u00e9fice, pour les salari\u00e9s en situation de t\u00e9l\u00e9travail, des m\u00eames droits collectifs et droits \u00e0 la formation que les salari\u00e9s qui exercent leur activit\u00e9 dans les locaux de l\u2019entreprise.<\/li>\n<\/ul>\n<h3><span style=\"color: #ff3716;\"><strong>Loi Warsmann 2012<\/strong><\/span><\/h3>\n<p>Pr\u00e8s de sept ans apr\u00e8s l&rsquo;ANI de 2005, l\u2019Assembl\u00e9e nationale a adopt\u00e9 le texte d\u00e9finitif de la proposition loi relative \u201c\u00e0 la simplification du droit et \u00e0 l\u2019all\u00e8gement des d\u00e9marches administratives\u201d dite loi Warsmann. Dans cette loi,\u00a0<strong>le t\u00e9l\u00e9travail entre dans le code du travail.<\/strong><\/p>\n<p>Cet \u00e9v\u00e9nement n\u2019apporte rien de plus que l\u2019Accord national interprofessionnel (ANI) de 2005. Il donne toutefois force de loi \u00e0 quelques notions fondamentales et r\u00e9int\u00e8gre dans le champ du t\u00e9l\u00e9travail quelques cat\u00e9gories de salari\u00e9s exclues de l\u2019AMI.<\/p>\n<p>Plusieurs principes sont r\u00e9affirm\u00e9s:<\/p>\n<ul>\n<li>le principe du\u00a0<strong>volontariat<\/strong>\u00a0(un t\u00e9l\u00e9travailleur doit \u00eatre volontaire) et le refus d\u2019accepter un poste en t\u00e9l\u00e9travail n\u2019est pas un motif de rupture du contrat de travail<\/li>\n<li>le principe de\u00a0<strong>contractualisation<\/strong>\u00a0(accord collectif et\/ou avenant au contrat de travail)<\/li>\n<li>le principe de\u00a0<strong>r\u00e9versibilit\u00e9<\/strong>\u00a0(les 2 parties ont la possibilit\u00e9 de demander \u00e0 ne plus t\u00e9l\u00e9travailler) ; le salari\u00e9 est prioritaire pour retrouver un poste sans t\u00e9l\u00e9travail.<\/li>\n<\/ul>\n<h3><span style=\"color: #ff3716;\"><strong>Ordonnance Macron 2017 relative au t\u00e9l\u00e9travail<\/strong><\/span><\/h3>\n<p>En 2017, les\u00a0<strong><a href=\"https:\/\/www.editions-legislatives.fr\/ordonnances-macron-p.html\"><span style=\"color: #1f506f;\">ordonnances Macron<\/span><\/a><\/strong>\u00a0ont r\u00e9form\u00e9 le code du travail notamment en assouplissant le r\u00e9gime juridique du t\u00e9l\u00e9travail dans un objectif de d\u00e9velopper le recours \u00e0 ce mode d\u2019organisation du travail.<\/p>\n<p>Ces ordonnances Macron viennent favoriser le recours au t\u00e9l\u00e9travail et distinguent le\u00a0<strong>t\u00e9l\u00e9travail \u00ab\u00a0r\u00e9gulier\u00a0\u00bb<\/strong>\u00a0du\u00a0<strong>t\u00e9l\u00e9travail \u00ab\u00a0occasionnel\u00a0\u00bb<\/strong>.<\/p>\n<p>L&rsquo;ordonnance red\u00e9fini le\u00a0<strong>t\u00e9l\u00e9travail<\/strong>\u00a0comme\u00a0<em>\u00ab\u00a0toute forme d&rsquo;organisation du travail dans laquelle un travail qui aurait \u00e9galement pu \u00eatre ex\u00e9cut\u00e9 dans les locaux de l&#8217;employeur est effectu\u00e9 par un salari\u00e9 hors de ces locaux de fa\u00e7on volontaire en utilisant les technologies de l&rsquo;information et de la communication\u00a0\u00bb<\/em>.<\/p>\n<p>Auparavant, l\u2019employeur et le salari\u00e9 pouvait convenir du t\u00e9l\u00e9travail cependant les conditions \u00e9taient restrictives. Le t\u00e9l\u00e9travail devait \u00eatre pr\u00e9vu dans le contrat de travail ou dans un avenant au contrat ult\u00e9rieur.<\/p>\n<p>Les ordonnances Macron assouplissent le recours au t\u00e9l\u00e9travail au sein de l\u2019entreprise. Il peut \u00eatre convenu par accord collectif. Le salari\u00e9 et l\u2019employeur peuvent m\u00eame convenir du t\u00e9l\u00e9travail par un simple accord, comme un \u00e9change de e-mail. Ainsi, tout salari\u00e9 peut le solliciter. Il appartient \u00e0 l\u2019employeur qui le refuse de motiver sa r\u00e9ponse. Il n\u2019est pas pour autant un droit, le recours est simplement facilit\u00e9.<\/p>\n<p>Par ailleurs, ces ordonnances s\u00e9curisent le t\u00e9l\u00e9travail en admettant que l\u2019accident survenu en t\u00e9l\u00e9travail et pendant les plages horaires pr\u00e9vues par le t\u00e9l\u00e9travail est pr\u00e9sum\u00e9 \u00eatre un accident du travail.<\/p>\n<h3><span style=\"color: #ff3716;\"><strong>Nouvel ANI de Novembre 2020<\/strong><\/span><\/h3>\n<p>Fin 2020, suivant le d\u00e9but de la crise sanitaire et les apprentissages des entreprises vis \u00e0 vis du t\u00e9l\u00e9travail, un nouveau texte clarifie l&rsquo;ANI du 19 Juillet 2005. Ce texte\u00a0<strong>encadre le t\u00e9l\u00e9travail r\u00e9gulier,<\/strong>\u00a0en rempla\u00e7ant les articles 2 et 3 relatifs \u00e0 la mise en place du t\u00e9l\u00e9travail et la r\u00e9versibilit\u00e9, par 5 nouveaux articles : le double volontariat, la forme de l\u2019accord, le refus du t\u00e9l\u00e9travail, la p\u00e9riode d\u2019adaptation et la r\u00e9versibilit\u00e9.<\/p>\n<p>Cet accord n\u2019a toutefois pas vocation \u00e0 cr\u00e9er des droits nouveaux. Son r\u00f4le est avant tout d&rsquo; expliciter l\u2019environnement juridique applicable au t\u00e9l\u00e9travail et proposer aux acteurs sociaux dans l\u2019entreprise, et dans les branches professionnelles, un\u00a0<strong>outil d\u2019aide au dialogue social,<\/strong>\u00a0et un appui \u00e0 la n\u00e9gociation.<\/p>\n<p><strong>Les points marquants \u00e0 noter sont :<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>La suppression de la n\u00e9cessit\u00e9 de formaliser le t\u00e9l\u00e9travail r\u00e9gulier par un avenant. Dor\u00e9navant, cette formalisation peut se faire par tout moyen<\/li>\n<li>Per\u00e7u comme facteur d\u2019attractivit\u00e9 et de fid\u00e9lisation des salari\u00e9s, le t\u00e9l\u00e9travail peut d\u00e9sormais figurer dans les offres d\u2019emploi<\/li>\n<li>L\u2019obligation de motivation du refus du t\u00e9l\u00e9travail par l\u2019employeur reste limit\u00e9e aux postes t\u00e9l\u00e9travaillables d\u00e9finis par l\u2019accord collectif ou la charte applicable existant le cas \u00e9ch\u00e9ant dans l\u2019entreprise ;<\/li>\n<li>L\u2019ANI n\u2019encadre pas la d\u00e9finition des postes t\u00e9l\u00e9travaillables et n\u2019oblige pas \u00e0 les lister, cette identification restant donc au niveau de l\u2019entreprise ;<\/li>\n<li>L\u2019ANI prend en compte de nouvelles probl\u00e9matiques jusqu\u2019alors non abord\u00e9es par l\u2019ANI de 2005 et le code du travail, tels l\u2019adaptation des pratiques manag\u00e9riales au t\u00e9l\u00e9travail, la formation des managers, le maintien du lien social, la pr\u00e9vention de l\u2019isolement, la prise en compte de situations particuli\u00e8res comme les aidants familiaux ou les salari\u00e9s en situation de fragilit\u00e9 etc&#8230; ;<\/li>\n<li>Un chapitre est enti\u00e8rement consacr\u00e9 \u00e0 la mise en \u0153uvre du t\u00e9l\u00e9travail en situation exceptionnelle telle qu\u2019une pand\u00e9mie, avec notamment des mesures d\u2019anticipation pour la continuit\u00e9 d\u2019activit\u00e9, la consultation possible a posteriori du CSE, l\u2019information des salari\u00e9s, l\u2019adaptation des r\u00e8gles en mati\u00e8re de dialogue social, l\u2019organisation mat\u00e9rielle.<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<\/article>\n<ul class=\"list-icons\">\n<li><a href=\"https:\/\/www.eurojuris.fr\/actualites-juridiques\/actualites-juridiques-entreprises\/droit-gestion-entreprise\/droit-gestion-des-risques-et-securite.htm\">Tribune \u00e9galement disponible sur hub612.com<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le future of work n&rsquo;est pas nouveau : cette derni\u00e8re ann\u00e9e, beaucoup d&rsquo;entre nous ont exp\u00e9riment\u00e9 pour la premi\u00e8re fois des pratiques de future of work. 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