{"id":3034,"date":"2020-05-14T10:44:15","date_gmt":"2020-05-14T08:44:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.cvs-avocats.com\/prorogation-etat-urgence-sanitaire-impact-delais-procedures-droit-administratif\/"},"modified":"2020-05-14T10:44:15","modified_gmt":"2020-05-14T08:44:15","slug":"prorogation-etat-urgence-sanitaire-impact-delais-procedures-droit-administratif","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cvs-avocats.com\/fr\/prorogation-etat-urgence-sanitaire-impact-delais-procedures-droit-administratif\/","title":{"rendered":"Prorogation de l\u2019\u00e9tat d\u2019urgence sanitaire : quel impact sur les d\u00e9lais et proc\u00e9dures en mati\u00e8re administrative ?"},"content":{"rendered":"<div class=\"section__body\">\n<div class=\"block-strong-text\">\n<p><p><strong><span style=\"color:#3d3e40\">Les d&eacute;lais et proc&eacute;dures restent confin&eacute;s normalement&hellip;<\/span><\/strong><\/p>\n<\/p><\/div>\n<article class=\"article-normal\">\n<div class=\"article__entry\">\n<p style=\"margin-left:0cm;margin-right:0cm;text-align:justify\"><span style=\"color:#3d3e40\">La loi&nbsp;<\/span><span style=\"color:#3d3e40\">n&deg; 2020-546 du 11 mai 2020<\/span><span style=\"color:#3d3e40\"> publi&eacute;e au journal officiel le lendemain vient d&rsquo;entrer en vigueur. Elle proroge l&rsquo;&eacute;tat d&rsquo;urgence sanitaire jusqu&rsquo;au 10 juillet 2020. <\/span><\/p>\n<p style=\"margin-left:0cm;margin-right:0cm;text-align:justify\"><span style=\"color:#3d3e40\">Les d&eacute;lais et proc&eacute;dures &ndash; objets de nos publications du 27 mars et du 17 avril derniers &ndash; &eacute;tant &laquo;&nbsp;cal&eacute;s&nbsp;&raquo; sur la date de fin de l&rsquo;&eacute;tat d&rsquo;urgence sanitaire ils restent confin&eacute;s par principe, sous les r&eacute;serves d&eacute;j&agrave; d&eacute;crites. <\/span><\/p>\n<p style=\"margin-left:0cm;margin-right:0cm;text-align:justify\"><strong><span style=\"color:#3d3e40\">&hellip;Mais le Conseil d&rsquo;Etat est favorable &agrave; un r&eacute;examen au cas par cas&nbsp;de ces prorogations et autres suspensions, d&egrave;s lors que les d&eacute;rogations mises en place ne peuvent plus se fonder sur les justifications initiales reposant sur la &laquo;&nbsp;<em>situation d&rsquo;arr&ecirc;t massif de l&rsquo;activit&eacute;<\/em>&nbsp;&raquo;<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"margin-left:0cm;margin-right:0cm;text-align:justify\"><span style=\"color:#3d3e40\">Eu &eacute;gard &agrave; l&rsquo;avis n&deg;400104 du Conseil d&rsquo;Etat du 1er mai 2020 relatif au projet de loi de prorogation de l&rsquo;&eacute;tat d&rsquo;urgence sanitaire, un d&eacute;confinement au cas par cas devrait intervenir&nbsp;:<\/span><\/p>\n<p style=\"margin-left:35.4pt;margin-right:0cm;text-align:justify\"><em><span style=\"color:#3d3e40\">&laquo; 7. Le Conseil d&rsquo;Etat attire l&rsquo;attention du Gouvernement sur les cons&eacute;quences de la prorogation li&eacute;es au prolongement de la dur&eacute;e des nombreuses mesures d&eacute;cid&eacute;es par des ordonnances prises en application de l&rsquo;article 38 de la Constitution en vue de faire face &agrave; l&rsquo;&eacute;pid&eacute;mie de covid-19 apportant des&nbsp;<\/span><\/em><strong><em><span style=\"color:#3d3e40\">d&eacute;rogations aux dispositions l&eacute;gales de droit commun, notamment en mati&egrave;re de d&eacute;lais<\/span><\/em><\/strong><em><span style=\"color:#3d3e40\">. Ces d&eacute;rogations ont, dans de nombreux cas, comme terme la dur&eacute;e de l&rsquo;&eacute;tat d&rsquo;urgence d&eacute;clar&eacute; par la loi du 23 mars que la pr&eacute;sente loi va proroger de deux mois augment&eacute;e d&rsquo;un mois<strong>.&nbsp;<\/strong><\/span><\/em><strong><em><span style=\"color:#3d3e40\">Elles &eacute;taient justifi&eacute;es par la situation d&rsquo;arr&ecirc;t massif de l&rsquo;activit&eacute; du pays provoqu&eacute;e par la mesure g&eacute;n&eacute;rale de confinement de la population &agrave; partir du 17 mars. D&egrave;s lors que ce confinement va &ecirc;tre progressivement lev&eacute; et que l&rsquo;activit&eacute; va reprendre, ces d&eacute;rogations ne pourront plus se fonder sur leurs justifications initiales. <\/span><\/em><\/strong><strong><em><span style=\"color:#3d3e40\">Aussi le Conseil&nbsp;d&rsquo;Etat estime-t-il que la n&eacute;cessit&eacute; et proportionnalit&eacute; de ces d&eacute;rogations doivent faire, de la part du Gouvernement, l&rsquo;objet, dans les semaines qui viennent, d&rsquo;un r&eacute;examen syst&eacute;matique et d&rsquo;une appr&eacute;ciation au cas par cas<\/span><\/em><\/strong><em><span style=\"color:#3d3e40\">. &raquo;<\/span><\/em><\/p>\n<p style=\"margin-left:0cm;margin-right:0cm;text-align:justify\"><span style=\"color:#3d3e40\">D&rsquo;ores et d&eacute;j&agrave; en mati&egrave;re d&rsquo;urbanisme il est pr&eacute;vu que la nouvelle date de fin d&rsquo;&eacute;tat d&rsquo;urgence sanitaire sera, en substance, sans effet sur les proc&eacute;dures en cours (v. le d&eacute;cret n&deg; 2020-536 du 7 mai 2020 portant d&eacute;rogation au principe de suspension des d&eacute;lais pendant la p&eacute;riode d&#039;urgence sanitaire li&eacute;e &agrave; l&#039;&eacute;pid&eacute;mie de covid-19)<\/span><span style=\"color:#3d3e40\">.<\/span><\/p>\n<p style=\"margin-left:0cm;margin-right:0cm;text-align:justify\"><span style=\"color:#3d3e40\">En outre, dans cette veine, une <\/span><span style=\"color:#3d3e40\">ordonnance n&deg; 2020-558 du&nbsp;13 mai 2020&nbsp;publi&eacute;e ce matin, modifie l&#039;ordonnance n&deg; 2020-305 du 25 mars 2020 portant adaptation des r&egrave;gles applicables devant les juridictions de l&#039;ordre administratif. Elle fixe <\/span><span style=\"color:black\">un terme aux reports de d&eacute;lais et d&#039;&eacute;ch&eacute;ances pr&eacute;vus par l&#039;ordonnance n&deg; 2020-305 du 25 mars 2020&nbsp;:<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align:justify\"><span style=\"color:black\">En droit des &eacute;trangers (a du 5&deg; de l&rsquo;article 1<sup>er)<\/sup><\/span><\/li>\n<li style=\"text-align:justify\"><span style=\"color:black\">Le 6&deg; de l&#039;article 1er fixe le report des mesures d&#039;instruction et des cl&ocirc;tures d&#039;instruction, respectivement, aux 24 ao&ucirc;t et 23 juin 2020, tout en conservant la facult&eacute; pour le juge de fixer un d&eacute;lai plus bref ou une date d&#039;&eacute;ch&eacute;ance plus rapproch&eacute;e, apr&egrave;s information des parties.<\/span><\/li>\n<li style=\"text-align:justify\"><span style=\"color:black\">Le 7&deg; de l&#039;article 1er fixe le report au 1er juillet 2020 du point de d&eacute;part des d&eacute;lais de jugement qui courent ou ont couru en tout ou partie du 12 mars au 23 mai 2020.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"margin-left:0cm;margin-right:0cm;text-align:justify\"><span style=\"color:#3d3e40\">A l&rsquo;avenir, il conviendra donc de continuer d&rsquo;&ecirc;tre attentif aux &eacute;ventuelles &laquo;&nbsp;mises &agrave; jour&nbsp;&raquo; de tous ces d&eacute;lais impact&eacute;s par le covid-19 et l&rsquo;&eacute;tat d&rsquo;urgence sanitaire.<\/span><\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/article><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les d&eacute;lais et proc&eacute;dures restent confin&eacute;s normalement&hellip; La loi&nbsp;n&deg; 2020-546 du 11 mai 2020 publi&eacute;e au journal officiel le lendemain vient d&rsquo;entrer en vigueur. 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