{"id":2607,"date":"2020-01-13T12:47:21","date_gmt":"2020-01-13T11:47:21","guid":{"rendered":"https:\/\/www.cvs-avocats.com\/cornet-vincent-segurel-accompagne-pays-de-la-loire\/"},"modified":"2025-08-21T10:46:58","modified_gmt":"2025-08-21T08:46:58","slug":"cornet-vincent-segurel-accompagne-pays-de-la-loire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cvs-avocats.com\/fr\/cornet-vincent-segurel-accompagne-pays-de-la-loire\/","title":{"rendered":"Cornet Vincent S\u00e9gurel a accompagn\u00e9 la R\u00e9gion des Pays de la Loire dans la d\u00e9fense de sa Clause d\u2019interpr\u00e9tariat introduite dans ses march\u00e9s publics"},"content":{"rendered":"<div class=\"section__body\">\n<article class=\"article-normal\">\n<div class=\"article__head\">\n<h2 class=\"article__title\"><\/h2>\n<\/div>\n<div class=\"article__entry\">\n<p><strong>La Clause d\u2019interpr\u00e9tariat dans les march\u00e9s publics n\u2019est pas discriminatoire<\/strong><\/p>\n<p>Par un arr\u00eat du 4 d\u00e9cembre 2017, le Conseil d\u2019Etat vient de rejeter le pourvoi en cassation form\u00e9 par le Ministre de l\u2019Int\u00e9rieur contre l\u2019ordonnance rendue le 7 juillet 2017 par le Juge des r\u00e9f\u00e9r\u00e9s pr\u00e9contractuels du Tribunal administratif de Nantes, laquelle validait la clause d\u2019interpr\u00e9tariat introduite par la R\u00e9gion des Pays de la Loire dans un march\u00e9 public de travaux.<\/p>\n<p>Au titre de cette clause d\u2019interpr\u00e9tariat, il ne s\u2019agissait pas pour le pouvoir adjudicateur d\u2019imposer de fa\u00e7on syst\u00e9matique la ma\u00eetrise de la langue fran\u00e7aise sur les chantiers, mais uniquement de se doter des moyens lui permettant de respecter, dans l\u2019int\u00e9r\u00eat partag\u00e9 des travailleurs, les obligations mises \u00e0 sa charge sur les chantiers dont il assure la ma\u00eetrise d\u2019ouvrage tant en termes de respect des r\u00e8gles de s\u00e9curit\u00e9 des travailleurs, que de respect de l\u2019ordre public social.<\/p>\n<p>Une telle clause ne peut donc \u00eatre totalement assimil\u00e9e aux \u00ab\u00a0clauses Moli\u00e8re\u00a0\u00bb introduites par certaines collectivit\u00e9s territoriales dans leurs march\u00e9s publics, et qui imposent de fa\u00e7on plus ou moins syst\u00e9matique l\u2019usage de la langue fran\u00e7aise sur les chantiers de construction.<\/p>\n<p>Le souhait du pouvoir adjudicateur \u00e9tait ainsi d\u2019exiger que les personnels pr\u00e9sents sur ses chantiers, quelle que soit leur nationalit\u00e9, disposent d\u2019une compr\u00e9hension minimum de l\u2019\u00e9crit et\/ou de l\u2019oral pour\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>comprendre la r\u00e9glementation sociale et l\u2019ordre public social applicables \u00e0 l\u2019ensemble des travailleurs,<\/li>\n<li>comprendre et \u00e9changer sur les directives orales et\/ou \u00e9crites n\u00e9cessaires \u00e0 l\u2019ex\u00e9cution de taches pr\u00e9cis\u00e9ment identifi\u00e9es comme pr\u00e9sentant un risque pour la s\u00e9curit\u00e9 des personnes et des biens.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Il s\u2019agit donc d\u2019une clause destin\u00e9e \u00e0 assurer une information efficiente aux travailleurs sur leurs droit sociaux et de pr\u00e9venir les risques li\u00e9s \u00e0 l\u2019ex\u00e9cution des taches identifi\u00e9es comme sensibles.<\/p>\n<p>La ma\u00eetrise de la langue fran\u00e7aise et le recours \u00e0 un interpr\u00e8te ne sont impos\u00e9s par cette clause que de mani\u00e8re limit\u00e9e et de fa\u00e7on proportionn\u00e9e aux objectifs poursuivis.<\/p>\n<p>Ne suivant pas les conclusions de son Rapporteur public, Monsieur Gilles PELISSIER, le Conseil d\u2019\u00c9tat a valid\u00e9 ce raisonnement, en estimant en premier lieu qu\u2019une telle clause pr\u00e9sentait un lien suffisant avec l\u2019objet du march\u00e9, et respectait ainsi les dispositions de l\u2019article 38 de l\u2019ordonnance n\u00b0 2015-899 du 23 juillet 2015 <em>relative aux march\u00e9s publics<\/em>.<\/p>\n<p>La Haute Juridiction a ensuite consid\u00e9r\u00e9 que cette clause, dans ses deux volets (<em>protection de la s\u00e9curit\u00e9 des travailleurs, et garantie des droits sociaux<\/em>), n\u2019\u00e9tait pas discriminatoire et ne constituait pas une entrave \u00e0 la libre circulation des travailleurs et des services, libert\u00e9s consacr\u00e9es par le droit communautaire.<\/p>\n<p>Le Conseil d\u2019\u00c9tat a toutefois soulign\u00e9 qu\u2019une telle clause devait \u00eatre appliqu\u00e9e de mani\u00e8re raisonnable par le ma\u00eetre d\u2019ouvrage pour ne pas occasionner de co\u00fbts excessifs au titulaire du march\u00e9.<\/p>\n<p>Le Cabinet Cornet Vincent S\u00e9gurel (sous la responsabilit\u00e9 de Fr\u00e9d\u00e9ric MARCHAND, associ\u00e9, et Cl\u00e9ment GOURDAIN, avocat directeur), conseillait la R\u00e9gion des Pays de la Loire.<\/p>\n<\/div>\n<\/article>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Clause d\u2019interpr\u00e9tariat 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